上海单独二孩政策有望今年一季度出台

　　核心内容：上海单独二孩政策有望在今年一季度出台。条例修改通过后，今后夫妻双方只要一方是独生子女，只生育一个子女的，就可以申请再生育第二个孩子。根据前期的摸底调查，若政策出台，沪上将有30余万家庭符合条件。

　　沪版“单独二孩”政策今年一季度内有望出台。记者获悉，上海人口与计划生育“条例修正案(草案)”有望在春节后第一次举行的市人大常委会会议上提交审议，表决通过后开始执行。据前期的摸底调查，若政策出台，沪上将有30余万家庭符合条件。

　　据市人大法工委主任丁伟透露，针对“上海市人口与计划生育条例”的政策修订，上海已经做好准备，今年第一季度就有望将“单独二孩”政策落地。也就是说，条例修改通过后，今后夫妻双方只要一方是独生子女，只生育一个子女的，就可以申请再生育第二个孩子。

　　据列席市十四届人大二次会议的市卫生和计划生育委员会主任徐建光透露，早在两三年前，上海就已经着手准备“单独二孩”的政策前期准备工作。其中主要内容就是摸底符合政策的人群。

　　“从目前情况看，上海基本符合政策的有30余万户家庭。不过，在未来3至5年内，‘30多万人口增量极值’基本不会出现。”数据显示，目前每年上海平均新出生婴儿20余万人，上海户籍新生儿略高于1/2，外来人口新生儿约为10万人。由于上海户籍人口生育意愿不强，单独二孩”“不会骤然造成生育高峰，预计每年新增婴儿1万至2万人，三五年内可以平稳过渡。

　　专家分析

　　三大原因让众多家庭不要二胎

　　面对众多家庭对生养二胎望而却步，专家认为造成这种状态的原因有三方面：一是从经济条件考虑，养育成本增加；其次，家长付出的精力也有限，尤其是全职女性，工作已放在第一位；另外养育观念也在发生变化。多子不一定多福了。现在许多家庭都很理性的对待生育问题。过去都说养儿防老，但是，现在随着社会养老机构地不断完善，老年人去养老院养老将成为一种趋势。

　　算账

　　二胎养育成本5年涨了一倍

　　在采访中，记者将二胎家庭的孩子年龄作了一下统计。

　　其中两个孩子之间相差5岁~10岁的有4户；相差10岁以上的有一户；相差5岁以下的有3户。由于孩子年龄之间的差异，孩子的养育成本差异较大。“5年时间，养一个孩子的费用至少涨一倍。”家里有两个孩子的何女士对此深有感触。她的大儿子今年6岁了，小儿子刚刚1岁。她给我们上海热线财经频道的编辑也算了一笔账。“大儿子上幼儿园时一个月才900元钱，现在小儿子上幼儿园一个月就1700元钱。”

　　她粗略计算了一下，5年时间，孩子的养育成本至少涨了一倍。

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